民事责任是债务不履行的强制性法律后果，责任是对债务不履行的救济，但并非不履行债务，就有民事责任。不可抗力为民事责任的免责事由。

从不可抗力的学理解释来讲，不可抗力中的“不能预见”，是指在该种具体情况下，合同当事人对这个事件是否发生是不可能预见的，如果是应当预见而没有预见的情形，则不能作为不可抗力。

不可抗力中的“不能避免”是指尽管当事人对可能出现的意外情况采取了及时、合理的措施，但客观上仍不能防止这一意外情况的出现，如果该事件的发生完全可以通过当事人及时、合理的作为而避免，但因轻信可以避免而导致意外情况的发生，则不属不可抗力。

不可抗力中的“不能克服”则是针对该事件所造成的损失结果而言，即这种损失是无法挽回或缩小的。

不能预见、不能避免并不能克服是不可抗力范围的原则规定，对于哪些是构成不可抗力的事件，不可抗力事件的表现，我国法律没有具体规定。一般而论，不可抗力既包括自然现象，如地震、台风、水灾等自然灾害，也包括社会现象，如战争、政治事件、封锁禁运等。

关于不可抗力的内涵，通说认为，既承认不可抗力是一种客观的外部因素，是发生于当事人外部的事件，也强调当事人主观上是否尽到了最大的注意、以最大的努力避免和克服不可抗力。事件的发生是客观的，但当事人能预见而由于疏忽没有预见，或未尽最大努力加以防止，则当事人主观上有过错，不可抗力不能成立。

不可抗力解决一方违约是否承担合同责任的问题。而情势变更解决是否可以无责解除合同或无责变更合同的问题。

不可抗力事件可以适用不可抗力规则，同时也可以适用情势变更原则。非不可抗力事件，在符合法律规定的情形下，也可以适用于情势变更原则。

在合同履行过程中，政府实施新的抽象行政行为，包括政府颁布制定的法规、发布命令的行为被视为不可抗力，应无争议。

但对行政机关的具体行政行为，原则上不应认定为不可抗力。特别是合同当事人在签约时，知道或者应当知道应履行的行政审批、批准行为。对于因政府监管而未完成审批、批准的，通常应认定为一方违约行为。

但对于合同签定后履行过程中发生的具体行政行为，因政府的具体行政行为，使某些情形下对合同当事人的权利产生较大的影响，合同当事人都无过错时，合同当事人可以援用“情势变更”主张对合同进行变更或解除以平衡各方利益。